Административно право - обща част

С промените в АПК, ЗАНН, Закона за администрацията, Закона за държавния служител и останалото законодателство до септември 2024 г., промените на Конституцията от 2023 г., коригирани с РКС № 13 от 2024 г.

В учебника същественият материал само за студенти е обозначен с по-едър и различен тип шрифт, което улеснява работата им. Текстът, който би представлявал интерес за практикуващи юристи, е даден в различен шрифт.

"От много време не е писан нов учебник по Административно право - Обща част, който да обхваща всички основни въпроси на материалното административно право. Учебникът отразява действащото законодателство към септември 2024 г. Обхванати са многобройните и съществени промени в АПК до 2023 г. включително, както и цялостната реформа в Закона за административните нарушения и наказания през 2021 и 2022 г. Съобразени са промените на Конституцията от 2023 г. и отменените части от тези промени с РКС № 13 от 2024 г. Отчетени са и промените в редица закони, вкл. в Закона за нормативните актове, Закона за отговорността на държавата и общините за вреди, Закона за администрацията, Закона за държавния служител, Закона за движението по пътищата, Закона за управление на средствата от европейските фондове при споделено управление и много други. Наред с важни теоретични въпроси са разгледани и множество интересни за практиката проблеми.

Една от основните идеи на учебника е да подготви бъдещите юристи за тяхната успешна практическа дейност в областта на правото. Използван е по-едър и различен шрифт, предназначен само за студенти, което позволява при подготовката си те да не се обременяват с подробности. Цитирана е и е разгледана критично най-новата съдебна практика, в това число тълкувателни решения и актове на Върховния административен съд до 2024 г. Включени са актуални решения на Конституционния съд, Съда на Европейския съюз и Европейския съд по правата на човека в Страсбург. Споменатата на някои места по-стара съдебна практика е внимателно преценена за съвместимост с настоящата нормативна уредба. Поради наличието на материалноправна уредба в АПК и ЗАНН и с оглед на пълнота на изложението, отделни части в учебника по административно право и административен процес на същите автори частично се припокриват след съответната преценка и евентуална преработка. Отделено е внимание и на взаимодействието между националния административен процес и европейския административен процес. Разгледано е съотношението с административноправните норми на международното право. При структурирането на учебника са отчетени конспектите на водещите юридически факултети по Административно право - Обща част.

Европейската комисия дава добри оценки единствено за административното ни правораздаване. Една от основните причини за това е, че АПК е успешен кодекс. След създаването му, България се нареди трайно сред първенците в Европа по бързина на административното правораздаване в ЕС. След мащабните промени в АПК през 2018 г., Европейската комисия констатира, че България има най-бързото административно правораздаване в ЕС за 2021 г. Проф. Кино Лазаров бе председател на комисията по създаването на АПК, а проф. Иван Тодоров - един от четиримата говорители на комисията. Професор Иван Тодоров бе и инициатор на мащабните промени в АПК през 2018 г. Нашето убеждение е, че учебникът ще бъде определено полезен за студентите по право, а също и за практикуващи юристи."
Проф. д-р Кино Лазаров, Проф. д-р Иван Т. Тодоров