Последваща оценка на активната политика на пазара на труда в България

Разработеният труд в областта на последващата оценка на активната политика на пазара на труда в България обобщава резултатите от работата на автора в областта на пазара на труда през последните години. Ключова роля оказва участието му като ръководител в две мащабни статистически изследвания.

Първото изследване е на тема Извършване на последваща оценка на всички елементи (програми и мерки за заетост) на активната политика на пазара на труда в следните направления - насоченост, релевантност към стратегията на Европейски съюз Европа 2020, икономичност, ефективност, ефикасност, което е извършено от Обединение И-Рисърч.

Второто изследване е на тема Извършване на последваща оценка на ефекта от активната политика на пазара на труда на индивидуално ниво, осъществено от Обединение Активни политики на пазара на труда. Възложител и на двете проучвания е Министерството на труда и социалната политика, а авторът е управител на посочените обединения и ръководител на екипа, изпълнил статистическите изследвания. Изследванията са осъществени с финансовата подкрепа на оперативна програма Развитие на човешките ресурси, съфинансирана от Европейския социален фонд на Европейския съюз.

Списък на таблиците
Списък на фигурите
Списък на използваните съкращения
Увод

• Необходимост от извършване на последваща оценка на активната политика на пазара на труда в България
• Цел, задачи и обект на последваща оценка
• Структура на последваща оценка

Теоретико-методологически подходи при извършването на последваща оценка на активната политика на пазара на труда

• Преглед на източниците на използваната информация за извършване на последваща оценка
• Източници на официална статистическа информация
• Проучване на предходни изследвания, в които е извършвана последваща оценка на активната политика на пазара на труда
• Изследвани нормативни и стратегически документи (актове)
• Програми и мерки, които са включени в Националния план за действие по заетостта през 2011 г. и са обект на оценка
• Методологична рамка и подход за последваща оценка на проектите, програмите и мерките за обучение и заетост в направленията насоченост, икономичност, ефективност и ефикасност
• Набавяне на информация от външни източници
• Провеждане на специализирани статистически проучвания
• Методика на формиране на извадките
• Подходи за получаване на последваща оценка въз основа на международния опит и добрите практики
• Методологична рамка за получаване на брутни и нетни ефекти от активната политика на пазара на труда
• Използвана терминология и изследвани ефекти в последваща оценка
• Брутен ефект от провежданите програми и мерки - GE
• Ефект на мъртвото тегло (deadweight loss)
• Ефект на изместването (displacement effect - DS)
• Ефект на заместването (substitution effect - SE)
• Нетен ефект от провежданите програми и мерки - NE
• Използвани методи за получаване на оценките въз основа на международния опит и добрите практики
• Методика на формиране на извадките
• Изпълнение на проучванията сред целевите групи
• Пилотно изследване
• Проучване сред безработните лица
• Изследване сред работодателите
• Изследване сред ръководители и експерти в системата на Агенцията по заетостта

Резултати от извършената последваща оценка на активната политика на пазара на труда в България

• Основни характеристики на пазара на труда в България
• Тенденции на развитие на икономиката и на пазара на труда
• Структура на безработицата по основните социално-демографски характеристики
• Регионални различия на безработицата в страната
• Анализ на резултатите от проведеното статистическо проучване сред безработните лица, участвали в програми, проекти и насърчителни мерки за заетост и обучение
• Социално-демографски характеристики на изследваните безработни лица
• Включване на програми и мерки за обучение и заетост и оценка на ефективността на програмата / мярката
• Въздействие на програмата / мярката
• Трудов статус на респондентите към момента на изследването
• Ефект на програмата / мярката върху самооценката на респондентите
• Анализ на резултатите от статистическите проучвания сред работодателите и експертите в Агенцията по заетостта
• Анализ на резултатите от статистическите проучвания сред работодателите
• Характеристики на работодателите
• Участие в програми / мерки за заетост
• Оценка на програмата и влияние на програмата върху бизнеса
• Регионални характеристики на работодателите, участвали в програми и мерки за обучение и заетост
• Анализ на резултатите от статистическите проучвания сред експертите в системата на Агенцията по заетостта, работещи в областта на програмите, проектите и мерките за обучение и заетост
• Обща оценка на програмите за обучение и заетост
• Оценка на програмите и мерките по целеви групи
• Последваща оценка на програмите, проектите и насърчителните мерки за заетост и обучение в направленията ефективност, икономичност, ефикасност и насоченост
• Ефективност
• Реализация на лицата след приключване на участието им в съответната програма, проект или насърчителна мярка за заетост и обучение
• Средно време на последваща заетост на лицата след приключване на участието им в съответната програма, проект или насърчителна мярка за заетост и обучение
• Среден месечен доход за времето, през което лицето е имало последваща заетост след приключване на участието в съответната програма, проект или насърчителна мярка за заетост и обучение
• Среден месечен доход за времето от приключване на участието в програма, проект или насърчителна мярка за заетост и обучение до 31 декември 2013 г.
• Средно увеличение на общия доход на домакинството и на член от домакинството
• Икономичност
• Ефикасност
• Насоченост на програмите, проектите и мерките за заетост и обучение към целевите групи
• Релевантност на програмите, проектите и мерките за заетост и обучение към стратегията на ЕС Европа 2020
• Резултати от извършената последваща оценка на активната политика на пазара на труда - брутни и нетни ефекти
• Брутни ефекти от проведените програми и мерки
• Ефект на мъртвото тегло
• Ефект на заместването
• Ефект на изместването
• Нетен ефект на провежданите програми и мерки
• Основни изводи, заключения и препоръки за бъдещото развитие на активните политики на пазара на труда

Използвана литература
Приложения