Прокурорският надзор: Произход, развитие, функции

Настоящото издание е трета книга от поредицата "Българско юридическо наследство" на "Нов български университет". Целта на поредицата е да публикува трудове на видни български юристи, които са оказали влияние върху развитието на българската и световната наука за правото.

Книгата представя историята на прокуратурата като институция, проследявайки нейното развитие от Античността до 20-ти век. Разгледани са особеностите на всички европейски прокуратури, както и на българската прокуратура, включително отношенията прокуратура / съд, прокуратура / изпълнителна власт, прокуратура / адвокатура и други. Голямо място е отделено на състоянието на българската полиция и необходимостта от реформирането ѝ по посока създаване на "съдебна" полиция за събиране на доказателства по наказателни дела.

Автор на книгата е Светослав П. Велчев, заемал поста Главен прокурор при ВКС от 1920 г. до 1932 г. и поста Първи председател на Върховния административен съд от 1932 г. до 1938 г. Той е сред най-известните български юристи до смъртта си през 1943 г. Встъпителната биографична студия от проф. Веселин Вучков очертава живота и книжовното наследство на Светослав Велчев.

Светослав Велчев (1870 - 1943) - един от строителите на българското правосъдие
Прокурорският надзор. Произход, развитие, функции
Предговор
Литература
Съкращения
Увод

• Общо понятие и задачи на прокуратурата
• Различие във формите на углавното преследване. Основни форми: частна и публична. Народно и длъжностно обвинение. Ръководни начала: на практическо удобство и на законност. Начини за обезпечение началото на законност

Организация на обвинението в древните и средните векове

• Организация на обвинението у древните народи. Изток и Гърция. Рим
• Обвинение през Средните векове. Фискалат

Прокуратура във Франция до 1808 г.

• Произход на прокуратурата
• Устройство на прокуратурата до Революцията
• Функции на прокуратурата до Революцията. По углавни дела. По граждански дела. Съдебно-административни функции
• Прокуратура през времето на Великата революция

Съвременна прокуратура във Франция

• Общи бележки
• Устройство
• Дейност на прокуратурата
• Дейност по углавните дела:
• Съдебна полиция
• Възбуждане на углавното преследване
• Предварително следствие
• Предаване на съд
• Съдебно разглеждане на делото
• Обжалване
• Дейност по гражданските дела
• Съдебно-административна дейност

Органи на углавното преследване във Великобритания

• Английски органи на обвинението. Частно и длъжностно обвинение. Дирекция на публичното преследване. Предварително производство. Устройство на полицията
• Публични обвинители в Шотландия и Ирландия
• Разлика от френската прокуратура

Прокуратура в Германия

• Прокуратура до събитията от 1848 г.
• Реформи през 1848 - 1850 г.
• Устройство и функции до 1876 г.
• Съвременна германска прокуратура. Устройство. Дейност по възбуждането на углавното преследване, в предварителното производство, при предаването на съд и при съдебното разглеждане на делото. Обжалване. Съдебно-административна дейност. Участие по гражданските дела
• Разлика от френската прокуратура

Прокуратура в Австрия

• Австрийска прокуратура до 1873 г.
• Съвременна прокуратура в Австрия. Устройство. Дейност в разните стадии на углавния процес. Частно обвинение. Особени длъжности на прокуратурата
• Финансова прокуратура
• Разлика от френската прокуратура

Прокуратура в Испания

• Устройство и дейност

Прокуратура в Русия

• Фискалат. Произход, устройство и дейност
• Учредяване на прокуратура. Дейност и разлика от фискалата. Заключение
• Прокуратура по Свода на законите. Общо устройство. Висш и местен надзор
• Прокурорски надзор по "Съдебните устави на императора Александрър II". Разлика от дореформената прокуратура

Прокуратура в други европейски държави

• Устройство и дейност на прокуратурата в Италия, Белгия, Холандия, Гърция и Турция, Румъния, Унгария, скандинавските държави, Полша, Чехословакия, Литва, Латвия, Естония и Швейцария

Прокуратура и органи на обвинението в кралството на сърби, хървати и словенци

• Общи сведения и законодателство
• Организация на обвинението в Сърбия
• Проект за въвеждане на прокуратура в цялото кралство и за реформи в углавното съдопроизводство

Прокурорски надзор в България

• Източници и общи бележки
• Устройство на прокурорския надзор
• Прокурорска служба. Условия и начин за назначаване
• Характерни черти: 1) начало на йерархическа подчиненост; 2) единство: заменимост и неделимост на прокуратурата
• Права, длъжности и отговорност на лицата от прокурорския надзор
• Дейност на прокурорския надзор
• Съдопроизводствена дейност
• По углавните дела. Общи условия на обвинението. Фактически условия. Юридически условия: материални и процесуални. Особени условия. Дейност на прокурора в предварителното производство, при предаването на съд и при съдебното разглеждане на делото. Дейност по обжалването и особени длъжности на прокурора по някои углавни дела. Частно обвинение.
• Обвинение пред мировите съдии
• По гражданските дела
• Съдебно-административна дейност на прокурора
• Административна дейност
• Законоохринителна и изпълнителна дейност
• Форми на прокурорската дейност: 1) заключения, 2) предложения, 3) лично присъствие, 4) резолюции, 5) протести и 6) канцеларско производство
• Независимост на прокуратурата. Положение на въпроса в миналото и сега, в чужбина и у нас. Необходими мероприятия за обезпечение на прокурорската служба
• Обща характеристика на българския прокурорски надзор. Значение на окръжната, апелативната и касационната прокуратура
• Отношения на прокурорския надзор към съда и съдия-следователя
• Отношения на прокурорския надзор към адвокатурата
• Отношения на прокурорския надзор към участващите в делото лица
• Отношения на прокурорския надзор към административните власти
• Отношения на прокурорския надзор към обществото
• Кратки сведения за деятелността на прокурорския надзор в числа
• Прокуратура при военните съдилища
• Прокуратура при Върховния административен съд
• Държавна адвокатура

Пояснителни бележки
Приложения