Групиране на наказанията при множество престъпления

"При разработката на темата много добре разбирам, че не може да се осигури равен старт при представянето, изучаването и разискванията по нея, тъй като едни от читателите са по-напред в усвояването на материята, а други едва сега започват да я усвояват. Ето защо ще помоля първите да бъдат търпеливи и спокойни. Има какво ново да научим всички, включително и аз, тъй като тази сложна материя предлага стотици хипотези, които се извличат постоянно в работата с нея и то от минимален брой текстове на закона.

Групиране на наказанията при множество престъпления.
Много държа да се изяснят най-напред някои основни принципи и понятия, които ще служат за основа и ще доведат до по-бързото изясняване и правилно решаване на отделните случаи. Стремял съм се да придам на темата повече практически характер, а не толкова теоретичен, за да може да бъде пряко полезна на правоприлагащите органи в ежедневната им работа. На част от спорните въпроси съм дал свои виждания, които не задължават другите, но винаги задълбочено съм осмислял нещата, придавайки им съвременно практично звучене в духа на закона и справедливостта. Направил съм опит да обхвана въпросите, които се обхващат от разглежданата тема. По някои от поставените хипотези е взето от мен отношение, което ангажира останалите дотолкова, доколкото да се обърне внимание за ново задълбочено обсъждане и трайно решаване на поставените въпроси. Настоящата тема не може да се идентифицира с темата "Множество престъпления". Последната има повече теоретичен характер и обхваща и друга материя. Групирането е само част от нея.

В някои раздели на изложението са направени констатации за липса на прецизност в наказателните закони и най-вече в Наказателния кодекс при употреба на някои понятия, което ще бъде от полза и за обучаваните, и за останалите, които ползват материала, за да могат да анализират и изяснят дори и сами какво действително се съдържа в използваното понятие, а при възможност - да съдействат за отстраняване на недостатъците.

Използвал съм мои материали публикувани в различни издания, предимно в списание "Теза" на Асоциацията на прокурорите в България, но се радвам, че поставените в тях въпроси, идеи и предложения поради актуалността им могат да намерят място и в сегашното изложение. Удовлетворението идва от това, че трайно те са издържали истинността си с течение на времето и сега отново могат да бъдат използвани, за да дадат тежест на настоящото изложение.

За някои от констатираните проблеми, налагащи законодателни промени, правя конкретни предложения, които считам за най-съществените. Много други виждания съм отразил в изложението и ако те наистина заслужават внимание, моля, колегите да ги анализират и обмислят допълнително най-задълбочено и да ги превърнат в правила, щом това се окаже възможно и необходимо."
Иван Петков

Въведение
Групиране на наказанията
Общи положения и изведените въз основа на тях основни правни принципи за групиране на наказания

• Отделно изтърпяване на наказанията
• Поглъщане на наказания
• Отделно изтърпяване на наказания и присъединяването на наказания по чл. 27 НК
• Поглъщане, присъединяване и отделно изтърпяване на наказания
• Повторност и опасен рецидив
• Защо се прилага принципът на съвкупност от престъпления?
• Продължителност на наказанието лишаване от свобода - чл. 39 НК

Съдебната практика

• Петгодишният срок по чл. 30, ал. 1 НК

Изясняване на ползвани правни понятия
Използване на схеми при действия по групиране на наказания
Кумулиране на наказания - общи положения

• Съвкупност от престъпления - кумулиране на наказания
• Разграничаване на идеалната от реалната съвкупност
• Реална съвкупност - Схема № 1
• Наказанията конфискация на налично имущество, глоба, лишаване от права и обществено порицание в условията на съвкупност от престъпления
• Увеличаване на определеното общо наказание при съвкупност от престъпления - чл. 24 НК
• Предпоставки за прилагане на чл. 24 НК
• Критерии за прилагане на чл. 24 НК
• Чл. 24 НК и опасния рецидив
• Задължение за обсъждане прилагането на чл. 24 НК
• Други особености по прилагането на чл. 24 НК
• Изтърпяно наказание лишаване от свобода по НК
• Изтърпяно наказание и чл. 25, ал. 2 и 3 НК
• Изтърпяно наказание, кумулирано с други наказания

Ред за изпълнение на наказанията лишаване от свобода и особеностите при чл. 70 НК

• Начин на подреждане на отделните групи за изпълнение и компетентният орган да го направи
• Предсрочното освобождаване и последиците от него
• Изпитателният срок при УПО и неговият начален момент
• По прилагането на чл. 59 НК
• Приспадане на задържане от прокурора по чл. 59, ал. 1 НК
• Промените в чл. 59, ал. 3 НК (преди чл. 59, ал. 2 НК)
• Приспадане до размера на наложеното (определено) наказание

Някои допълнителни бележки пряко свързани с групиране на наказанията

• Изпълнителската давност при множество престъпления
• Неоснователно задържане и групирането на наказания
• Особен случай по чл. 63, ал. 4 НПК на незачитане на срока на задържано лице в друга държава
• Определяне начина на изтърпяване на наказанието лишаване от свобода по условни присъди, извършени при съвкупност от престъпления - чл. 25, ал. 4 НК
• Изтърпяното наказание и неговото кумулиране
• Помилване при съвкупност и рецидив от престъпления

Рецидив от престъпления - Схема № 2. Въведение и анализ. Възможност за прилагане на чл. 27 НК

• Предпоставки за прилагане на чл. 27 НК
• Частично присъединяване по чл. 27, ал. 1 НК
• Чл. 27 НК при кумулативно наложени наказания
• Към кой момент се извършва присъединяването по чл. 27, ал. 1 и 2 НК?
• Чл. 27 НК и усложнените форми на множество престъпления
• Чл. 27 НК и някои хипотези
• Съвкупност или рецидив от престъпления - Схема № 3

По прилагането на чл. 66 и чл. 68 НК

• Постановяване за изтърпяване на отложено наказание - чл. 68, ал. 1 НК
• Изтърпяване на наказания при групиране, извършени в условия на съвкупност, както и при рецидив от престъпления - чл. 25, ал. 4 НК и чл. 39, ал. 2 НПК
• Чл. 66 НК при множество престъпления, постановени с една или повече присъди. Общи положения
• Настоящата практика при кумулиране на условни наказания
• Чл. 66, 68 и 25, ал. 4 НК при усложнените форми на множество престъпления. Схема № 4
• Чл. 66 при предходни общи наказания
• Взаимовръзката между чл. 66 и чл. 68 НК - няколко правни извода
• Чл. 68 НК и продължаваното, респективно продълженото престъпление. Схема № 5

Указанията на Постановление № 4/1965 г. на Пленума на ВС и на някои решения, свързани с него. Схеми № 4 и № 4а и № 5

• Обобщени изводи, произтичащи от принципа на най-благоприятното за осъдения съчетание - т. 9 на Постановление № 4/1965 г. на Пленума на ВС
• Усложнена (опростена) форма на множество престъпления и крайният размер на наказанието - Схема № 6
• Усложнени форми на множество престъпления с участие и на наказанието пробация
• Усложнени форми при наличие на предходно кумулиране на наказания по една или повече присъди. Схема № 7
• Групиране на наказания при усложнена форма на множество престъпления с няколко изведени въз основа на тях варианти. Схема № 8 и Схема № 8а
• Кое е по-силното основание - чл. 68 НК или принципът на най-благоприятното за осъдения съчетание
• Множеството престъпления, усложнените форми, групирането на наказания и чл. 23, 25, 66 и 68 НК
• Изведени основни правни изводи при групиране на наказания с множество престъпления
• Още за чл. 66 и 68 НК при усложнени форми на множество престъпления - обобщение и хипотези
• Други особености при прилагане на принципа на най-благоприятното за осъдения съчетание
• Компетентният съд по прилагането на чл. 25 НК и чл. 25, ал. 4 НК при условни наказания - ТР № 14/1987 г. на ВС

Пълно и цялостно групиране на наказанията

• Схема № 9 и пълното и цялостно групиране на наказанията
• Приложното поле при пълното и цялостно групиране на наказанията
• Обсъжданите въпроси по прилагането на чл. 23-25 НК и ТР № 3/2009 г. на ОСНК на ВКС
• Рецидив от престъпления при изтърпяно по тях наказание с други наказани престъпления
• Някои бележки по прилагането на ТР № 3/2009 г. на ОСНК на ВКС
• Пълното и цялостно групиране на наказанията и чл. 24 НК при прилагането на принципа на най-благоприятното съчетание. Схема № 10

Множеството престъпления и чл. 26 НК в редакцията му от 1997 година (ДВ, бр. 62/1997 г.)

• Промените в чл. 26 НК в редакцията му от 1997 г. и възприетата съдебна практика по прилагането им
• Групиране на наказанията и параграф 90 от ПР ЗИДНК от 01.10.2002 г.
• Параграф 90 и Решение № 1/2005 г. на Конституционния съд на Р. България
• Прилагането на параграф 90 до м. май 2006 година
• Параграф 90 и Тълкувателно решение № 1/2006 г. на ОСНК на ВКС
• Групиране на наказанията по Схема № 11, съобразявайки се с ТР № 1/2006 г. на ВКС
• Допълнителен анализ на ТР № 1/2006 г. на ОСНК на ВКС
• Актуалната практика на ВКС по прилагането на ТР № 1/2006 г на ОСНК на ВКС

Основни изводи за практическа работа при групиране на наказанията
Обща характеристика

• Същностни особености на пробацията
• Основни правила и някои проблеми
• Общо наказание при пробация и лишаване от свобода

Наказанието пробация, неговата актуалност и разграничаването му от мярката за пробационен надзор

• Компетентен орган и процедура при нарушена мярка за пробационен надзор
• Конкретни хипотези относно прилагането и разграничаването на наказанието пробация от мярката за пробационен надзор по чл. 67, ал. 3 НК

Замяната на наказанието пробация с лишаване от свобода - ТР № 6/2014 г. на ОСНК на ВКС

• Особености относно забраната за ретроактивно действие на определението по чл. 452, ал. 1 НПК - Схема № 13
• Относно срока на заместващото наказание лишаване от свобода при прилагането на чл. 43а, т. 2 НК
• Някои усложнения при групиране на наказания пробация, свързани с организацията на работата на съд и
• прокуратура. Схема № 14
• Чл. 24 НК и неговата приложимост при замяна на две общи наказания в случаите на групиране на наказания между тях
• ТР № 6/2014 г. на ОСНК на ВКСи чл. 68, ал. 1 НК
• Няколко обобщаващи правни изводи, свързани със замяната на наказанието пробация
• Някои процедурни въпроси при замяната по чл. 43а НК

Някои хипотези, които създават затруднения, пряко свързани с реабилитацията, изпълнителската давност и с правилата при множеството престъпления

• Реабилитация и кумулиране
• Реабилитация и рецидив от престъпления
• Реабилитацията по чл. 86, ал. 1, т. 2 и чл. 88а, ал. 1 НК и наказанието пробация
• Пробацията и изпълнителската давност - ТР № 3/2017 г
• Някои процедурни въпроси при замяната по чл. 43а НК

Тълкувателно решение № 3/2017 г. на ОСНК на ВКС и някои съображения, свързани с неговото прилагане

• Кога изтича изпълнението на наказанието пробация?
• Наказанието пробация и чл. 59 НК. Приспадане на задържане и домашен арест от наказанието пробация
• Други хипотези по материално - правни и процедурни въпроси по чл. 43а НК и чл. 451-452 НПК, предизвикващи затруднения

Промени, отнасящи се до наказанието лишаване от свобода
Промени, отнасящи се за наказанието пробация
Заключение